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经济专家建议德国政府降低增值税
由于德国经济的前景日渐暗淡,要求刺激经济增长的呼声在国内日益高涨。德国政府高级经济顾问彼得•博芬格(Peter
Bofinger)先生建议降低增值税,以此来刺激消费,扩大需求,这有利于经济的发展。自民党也要求降低老百姓的负担。社民党则表示不能操之过急。
博芬格先生认为,减税作为短期措施会起到很好的作用。比如在2009年度暂时降低增值税率两到三个百分点,就会起到很广泛的效果;也可以引入税务支票作为工具,这样就可及时退税。这些方法都会很快地对消费市场产生积极影响,降低增值税会在商品的价格上体现出来,税务支票则可使企业立即得到资金。对基民盟和
部分基社盟成员提出的减税主张他则不以为然,因为这只涉及个人所得税,他认为降低所得税不能达到促进消费的目的,因为有近四分之一的德国家庭是不交税的。
博芬格强调了他提出这些建议的背景。去年11月份德国的经济呈急剧下降趋势,工业和服务性行业生意的萎缩速度之快前所未有。而且订单也在以破纪录的速度减少。当然,其他欧洲国家也好不到哪里去,经济都在高速下滑。
鉴于这种状况,自民党议会党团副主席莱纳尔•布吕德勒(Rainer Brüderle)
先生表示,有必要因此讨论减税,至于如何执行则有待具体探讨。重要的是,要让钱到老百姓的口袋里。他认为税务支票是一个很好的途径,并觉得不能再等待了,因为不能等到整个国家陷入经济衰退的困境之后才采取行动,最好现在就采取对策。从中期来看,减税将对政府的财政预算带来积极意义,因为它保持了经济的稳定
增长。今天的减税是为了明天的收税。
对立即减税的建议持不同观点的社民党议会党团经济政策发言人莱纳尔•温特(Rainer
Wend)先生则表示,在目前还不知道经济危机的最大规模时,需要非常小心谨慎,他不会贸然支持复杂的减税建议。应该等待并观察政府最近推出的经济一揽子
计划的效果。如果必要,可以今年稍晚些时候再讨论这一问题。
针对经济衰退,联邦政府打算今年在交通建设方面投入创纪录的款项,这在政府的财政预算中已经明确了。目前预计,今年的税收将减少60亿欧元,但似乎所有部门的开支都有所增长,所以根据政府今年通过的第二救市方案,政府将举债368亿欧元,这比去年的第一救市方案中提出的数额又增加了183亿欧元。反对党已把此看作是政府整顿财务的失败记录。
博芬格先生对此表示满意。他认为,最大的错误就是在经济衰退时大量举债的同时,却又减少开支并增税,这有引发像三十年代一样的经济衰退的危险。他还表示,德国作为最大的贸易顺差国之一应该和中国、日本等联手共同承担国际责任,把世界经济引入正常发展的轨道上。事实上,在过去一段时间里,政府曾成功地减少了
新债务,这也为现在的投资创造了活动空间。
博芬格先生的建议看来并未得到德国联合政府的首肯。在去年11月末,德国总理已向社会申明仅仅因为对付经济危机而降低增值税是不可能的。然而,在1月27
日通过的第二救市方案中,政府还是采取了降低人们收入所得税的措施:起步税率由原来的15%降到14%;2009年收入的免税额也略微提高,即年收入为
7834欧元的可免税,原来基数是7664欧元,2010年这一基数还将提高到8004欧元。
来源:
德国印象
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